Resolution 407/2026 erklärt: die neuen Solvenz-Regeln für die permanente Residency

Was ist die Resolution 407/2026 und ab wann gilt sie?

Die Resolution 407/2026 ist eine Verwaltungsvorschrift der Dirección Nacional de Migraciones (DNM). Sie regelt, mit welchen Dokumenten Ausländer beim Wechsel von der temporären in die permanente Residency ihre wirtschaftliche Solvenz nachweisen. Erlassen am 25. Juni 2026, angewendet auf alle Anträge, die ab dem 6. Juli 2026 eingereicht werden. Anträge, die vor diesem Stichtag eingereicht wurden, laufen noch nach der alten Lage.

Der Kern der Neuregelung: Es zählt nicht mehr, was du gelernt hast oder besitzen könntest, sondern ob du nachweisbar Einkommen erzielst. Die DNM kündigt in ihrer Mitteilung ausdrücklich an, dass die vorgelegten Dokumente mit der erklärten Tätigkeit abgeglichen werden. Wer also bei der temporären Residency „Berater“ als Tätigkeit angegeben hat, sollte beim permanenten Antrag auch Einkommen aus Beratung zeigen können, nicht etwas völlig anderes.

Die Regeln gelten einheitlich für den allgemeinen Weg nach Ley 6984/2022 und für den Mercosur-Weg. Für dich als Antragsteller aus Deutschland, Österreich oder der Schweiz ist der allgemeine Weg der relevante.

Warum verschärft Paraguay die Solvenz-Regeln gerade jetzt?

Der Hintergrund sind Rekordzahlen. Allein von Januar bis September 2025 bewilligte Paraguay 33.589 Residencies, nach 29.126 im gesamten Jahr 2024. DNM-Direktor Jorge Kronawetter sprach gegenüber der Zeitung La Nación von einem historischen Rekord. Paraguay ist damit eines der gefragtesten Residency-Ziele Südamerikas geworden, und die Behörde reagiert mit strengeren Kriterien an der wichtigsten Schwelle des Systems.

Diese Schwelle ist der Wechsel in die permanente Residency. Seit dem Migrationsgesetz Ley 6984/2022 verlangt die temporäre Residency keinen Solvenznachweis; es genügt eine eidesstattliche Erklärung über die geplante Tätigkeit. Die Solvenzprüfung findet erst beim permanenten Antrag statt, also nach rund zwei Jahren im Land. Genau diese Prüfung hat die Resolution 407/2026 jetzt neu geordnet und verschärft.

Schon 2022 war die alte Route zur sofortigen permanenten Residency per Bankeinlage abgeschafft worden. Die Resolution 407/2026 ist der nächste Schritt derselben Linie: Paraguay will Residents, die im Land oder von dort aus wirtschaftlich aktiv sind, keine reinen Karteileichen.

Welche 12 Solvenz-Kategorien gibt es und welcher Nachweis gehört dazu?

Die folgende Tabelle fasst die 12 Kategorien und die jeweils geforderten Nachweise zusammen, wie sie auf der amtlichen DNM-Seite zum Kategorienwechsel stehen. Du musst nur eine Kategorie erfüllen, und zwar die, die zu deiner erklärten Tätigkeit passt.

Was heißt das konkret für Angestellte, Selbständige, Remote Worker, Rentner und Ehepartner?

Die Kategorien lesen sich technisch, laufen aber auf wenige typische Profile hinaus. So sortierst du dich ein:

• →Angestellte in Paraguay (Kategorie 3): der einfachste Fall. Ein bei den Behörden eingetragener lokaler Arbeitsvertrag oder die IPS-Anmeldung deines paraguayischen Arbeitgebers genügt.
• →Remote Worker mit ausländischem Arbeitgeber (Kategorie 5): Du bist zwar angestellt, gehörst aber nicht in Kategorie 3, sondern in die Remote-Kategorie. Du brauchst eine Bescheinigung deines Arbeitgebers oder Auftraggebers, aus der Einkommenshöhe und Zahlungsweg hervorgehen, apostilliert und ins Spanische übersetzt.
• →Selbständige (Kategorie 4): die aufwendigste Kategorie, weil sie einen paraguayischen RUC mit Steuerhistorie voraussetzt. Details und Zeitplan stehen im nächsten Abschnitt.
• →Rentner und Pensionäre (Kategorie 10): Du legst deinen Rentenbescheid vor, aus dem Betrag und Zahlungsweg hervorgehen. Für deutsche, österreichische oder schweizerische Bescheide gilt die allgemeine DNM-Regel: apostillieren und ins Spanische übersetzen lassen. Eine amtliche Mindesthöhe der Rente nennt die veröffentlichte Kategorienliste nicht.
• →Ehepartner ohne eigenes Einkommen (Kategorie 11): Es reicht, wenn einer von euch beiden eine der Kategorien erfüllt. Der andere weist die Solvenz über die Heiratsurkunde plus den Ausweis des verdienenden Partners nach.
• →Kinder und Jugendliche unter 18: Minderjährige sind laut den amtlichen DNM-Seiten von allen Solvenz-Anforderungen befreit; die finanzielle Verantwortung übernimmt der gesetzliche Vertreter.

Ist die Diplom-Route wirklich vorbei?

Ja, als Alleinlösung. Vor der Resolution 407/2026 wurde ein anerkannter Hochschulabschluss in der Behördenpraxis vielfach als ausreichender Solvenznachweis akzeptiert; das berichten übereinstimmend mehrere Praxisquellen, eine saubere amtliche Dokumentation dieser alten Praxis gab es allerdings nie. Viele Auswanderer haben ihre Diplome genau dafür apostillieren lassen.

Seit dem 6. Juli 2026 ist der Abschluss nur noch ein Baustein der Kategorien 1 und 2, und zwar immer in Kombination mit einem aktiven Einkommensnachweis: IPS-Anmeldung, eingetragener Arbeitsvertrag oder 3 Monate IVA-Erklärungen plus Steuer-Compliance. Das apostillierte Diplom allein öffnet keine Tür mehr.

Wenn du deine Planung auf die Diplom-Route gebaut hast, prüfe jetzt, welche der 12 Kategorien stattdessen zu deiner realen Einkommenssituation passt. Für die meisten DACH-Auswanderer ist das Kategorie 5 (Remote Worker), Kategorie 4 (Selbständige) oder Kategorie 10 (Rentner).

Warum Selbständige jetzt früh an den RUC denken müssen

Kategorie 4 verlangt den RUC, also die paraguayische Steuernummer, plus 3 Monate IVA-Erklärungen (Mehrwertsteuer) oder eine jährliche IRP-Erklärung (Einkommensteuer), jeweils mit Steuer-Compliance-Bescheinigung. Der Haken liegt im Zeitplan: Den RUC bekommst du als Ausländer erst, nachdem du deine Cédula in der Hand hast.

Daraus ergibt sich eine einfache Rechnung: 3 monatliche IVA-Erklärungen setzen mindestens 3 volle Monate RUC-Historie voraus. Praxisberichte gehen sogar von rund vier Monaten Vorlauf aus, bis ein frischer RUC die geforderten Erklärungen liefern kann; diese Zahl ist amtlich nicht bestätigt, die Grundlogik aber zwingend. Wer den RUC erst kurz vor dem permanenten Antrag beantragt, kommt zu spät.

Die gute Nachricht: Die temporäre Residency läuft rund zwei Jahre, und das Antragsfenster für den Wechsel öffnet 90 Tage vor Ablauf. Wer den RUC bald nach Erhalt der Cédula beantragt und seine Steuerhistorie laufend pflegt, hat mehr als genug Puffer. Genau deshalb planen wir den RUC in unserem Business-Komplett-Paket von Anfang an mit ein, statt ihn ans Ende zu schieben.

Welche Fristen und Gebühren gelten beim Wechsel in die permanente Residency?

Das Antragsfenster ist eng und amtlich klar definiert: Du kannst den Kategorienwechsel frühestens 90 Tage vor Ablauf deiner temporären Residency-Karte beantragen. Nach dem Ablauf bleibt eine Gnadenfrist von 30 Tagen, dann allerdings mit einer Strafgebühr von Gs. 702.462 (umgerechnet grob 85 EUR, der Kurs schwankt). Wer auch diese Frist verpasst, verliert die Möglichkeit des Kategorienwechsels und damit den direkten Weg in die permanente Residency.

Die amtliche Gebühr für die permanente Residency beträgt Gs. 2.926.925 (grob 350 EUR), dazu kommt das Certificado de Radicación mit Gs. 234.154 (grob 30 EUR). Das sind die reinen Staatsgebühren; Übersetzungen, Apostillen und die paraguayischen Bescheinigungen kommen hinzu.

Neben dem Solvenznachweis nach Resolution 407/2026 verlangt die DNM laut amtlicher Dokumentenliste unter anderem: gültigen ausländischen Ausweis, gültige paraguayische Cédula, die temporäre Residency-Karte sowie ab 14 Jahren vier paraguayische Bescheinigungen (Antecedentes Policiales, polizeiliches Wohlverhaltenszeugnis, Antecedentes Judiciales und das Interpol-Zertifikat).

Die permanente Residency gilt dann unbefristet; die Karte wird alle 10 Jahre erneuert.

Was ist an der Resolution 407/2026 noch unklar?

Ehrlichkeit gehört zu diesem Ratgeber: Einige Punkte sind Stand Juli 2026 amtlich nicht geklärt. Wir kennzeichnen sie hier, statt Sicherheit vorzutäuschen, und tragen amtliche Präzisierungen im Änderungsprotokoll nach, sobald sie erscheinen.

• →Wie streng der Abgleich zwischen erklärter Tätigkeit und vorgelegten Dokumenten in der Praxis ausfällt, zeigt sich erst mit den ersten Bescheiden nach dem 6. Juli 2026.
• →Ob IVA-Erklärungen mit Null-Umsatz für die Selbständigen-Kategorie genügen, ist amtlich nicht präzisiert (siehe Hinweis oben).
• →Wie Mischfälle behandelt werden, etwa eine kleine Rente plus selbständige Nebentätigkeit, sagt die veröffentlichte Kategorienliste nicht.
• →Ob und welche Mindest-Einkommenshöhen die DNM intern ansetzt, ist nicht veröffentlicht; einzelne Quellen nennen Beträge, amtlich bestätigt ist keiner davon.
• →Für die Remote-Worker-Kategorie ist das genaue Format der Arbeitgeber-Bescheinigung offen; sicher ist nur, dass Einkommenshöhe und Zahlungsweg hervorgehen müssen und ausländische Dokumente Apostille plus Übersetzung brauchen.